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martedì 30 aprile 2019

La Cassazione mette la parola "fine" sulle responsabilità della ritenuta d'acconto

Quante volte ci siamo lamentati perchè i nostri clienti non hanno versato la ritenuta d'acconto sulle fatture e poi l'Agenzia delle Entrate ha richiesto il pagamento di quel mancato pagamento a noi stessi?
Negli anni scorsi ho scritto diversi post lamentandomi di questo fatto.
Adesso l'avv. Ignazio Scuderi ci dà notizia, e lo ringrazio tantissimo, con un lungo post sul suo profilo Facebook che la Cassazione, con sentenza n. 10.378 del 12 aprile scorso ha ritenuto che il responsabile del mancato versamento è solo il sostituto di imposta.
Qui sotto riporto in "copia/incolla" il lungo post, ma anche la copia della sentenza, in formato grafico.

Grazie Ignazio, ogni tanto diamo buone notizie.

Ritenute non versate: il responsabile è solo il sostituto

Le Sezioni Unite della Corte di Cassazione, con la sentenza n. 10378 depositata il 12 aprile scorso, ha finalmente fatto chiarezza su uno degli orientamenti giurisprudenziali, in voga negli ultimi anni, che hanno leso i diritti del contribuente.

Trattasi del caso in cui il contribuente che avendo del tutto legittimamente scomputato le ritenute di acconto subite, si trovava a dover restituire quanto scomputato – oltre sanzioni - in ragione del fatto che il sostituto, nonostante l'effettuazione della ritenuta, non l'aveva poi versata all'Erario.

I sommi giudici, a sezioni unite, nel rigettare questo orientamento privo di un qualsivoglia fondamento normativo, rilevano che, in ragione dell'art. 35 del DPR 602/73, la solidarietà tra sostituto e sostituito potrà essere invocato solo quando il primo non opera la ritenuta. Nella suindicata sentenza, opportunamente, si distinguono dal punto di vista concettuale gli istituti della sostituzione d'imposta e della solidarietà tributaria. Nella sostituzione tributaria, il soggetto passivo d'imposta è sempre il sostituito, potendo il sostituto intervenire solo nel processo. Un passo decisivo della motivazione recita: "Di qui la fondamentale illazione per cui il dovere di versamento della ritenuta d'acconto costituisce un'obbligazione autonoma, rispetto all'imposta; un'obbligazione che la legge ha posto solamente a carico del sostituto, a mezzo degli artt. 23 ss. DPR n. 600 cit.; e che trova la sua causa nel corrispondente obbligo di rivalsa stabilito dall'art. 64, comma 1, DPR 600 cit.".

Tale asserzione è la conseguenza del menzionato art. 35 del DPR 602/73 il quale prevede la solidarietà tra i due soggetti solo se la ritenuta non è stata operata e non è, di conseguenza, nemmeno stata versata, "con ciò chiaramente escludendo che, fuori dell'ipotesi di inadempimento del sostituto, il sostituito possa in via solidale essere tenuto al pagamento dell'acconto d'imposta".

Ovviamente rimane ferma la solidarietà tra sostituto e sostituito nel caso del c.d. lavoro nero, o nel caso in cui i proventi non vengono colpevolmente assoggettati a ritenuta, né sono dichiarati dal sostituito; mentre è oramai pacifico che se il sostituito subisce la ritenuta, non potrà essere chiamato dal fisco a rimborsare le ritenute non versate dal sostituto.

In verità dall'analisi letterale dell'art. 35 del DPR 602/73 non avevano solide basi gli orientamenti giurisprudenziali contrari all'illuminata sentenza qui esaminata. Si legge: "quando il sostituto viene iscritto a ruolo per imposte, sopratasse e interessi relativi a redditi sui quali non ha effettuato né le ritenute a titolo di imposta né i relativi versamenti, il sostituito è coobbligato in solido". Chiaro quindi come la solidarietà sussiste per prima cosa quando il sostituto è stato iscritto a ruolo e non prima e soprattutto trattasi di norma circoscritta alla sostituzione a titolo di imposta (c.d. ritenuta secca), e non può mai riferirsi alle ritenute a titolo d'acconto.

E' ovvio altresì che, nel caso in cui il sostituito non dichiari il provento, esso debba essere accertato e sanzionato a prescindere dal discorso sulla ritenuta. Poi, il Fisco potrà, in aggiunta, rivolgersi al sostituto che ha erogato il provento contestando la mancata applicazione della ritenuta e l'omessa/infedele dichiarazione - modello 770 -.

Una sentenza dunque che brilla di luce propria, non solo per la correttezza del principio esposto ma anche per la chiarezza espositiva e lineare della ratio decidendi.

Insomma, per i sostituiti, e parliamo soprattutto di lavoratori dipendenti, professionisti, agenti di commercio, procacciatori d'affari e mediatori, un pò di certezze in più; bene così.




PSR Sicilia 2014/2020 - le graduatorie definitive della Misura 7.5

Sono state pubblicate ieri sul sito istituzionale del PSR Sicilia 2014/2020 le graduatorie della Misura 7.5 - Sostegno a investimenti di fruizione pubblica in infrastrutture ricreative, informazioni turistiche e infrastrutture turistiche su piccola scala, che potete scaricare da qui:
  • Allegato A
  • Allegato B
  • Allegato C
  • PSR Sicilia 2014/2020 - le graduatorie definitive della Misura 7.2

    Sono state pubblicate ieri sul sito istituzionale del PSR Sicilia 2014/2020 le graduatorie della Misura 7.2 - Sostegno a investimenti finalizzati alla creazione, al miglioramento o all’espansione di ogni tipo di infrastrutture su piccola scala, compresi gli investimenti nelle energie rinnovabili e nel risparmio energetico, che potete scaricare da qui:
  • Allegato A
  • Allegato B
  • Allegato C
  • lunedì 29 aprile 2019

    Prezzi pazzi per le arance siciliane, ma solo "al banco"


    La foto arriva da Modena, e l'ha ripresa una mia collega che si trovava lì in questi giorni; l'ha pubblicata su Facebook con questo commento:
    "Spettacolari agrumi catanesi ad esorbitanti prezzi modenesi😰"

    Che dire di più, quando i tarocchi vengono venduti a 4,50 o 5,00 euro al chilo?
    Quanti sono disposti a comprarli a questo prezzo?
    Ed i volumi di vendita? Ovviamente si riducono...
    Ma il rovescio della medaglia è sempre lo stesso: quanti di questi prezzi esorbitanti vanno ai produttori???

    La casa del'acqua

    Quella che vedete in foto è una delle tante "case dell'acqua" dove i cittadini possono andare a rifornirsi per l'acqua potabile gasata o naturale, a costi contenuti, grazie ad una tessera rilasciata dalle varie Amministrazioni Comunali che le hanno adottate.
    In questo caso siamo a Ragalna, piccola cittadina pedemonatana con quasi 4.000 abitanti, posta a 830 metri s.l.m.
    Di queste installazioni ce ne sono tante, un pò in tutte le città, ma ... a Trecastagni no! E vorrei sapere il perchè!

    Sciame sismico questa notte a Bronte

    Durante la notte sono stati registrati una serie di terremoti nella zona di Bronte (CT), così come si vede da questa immagine prelevata dal sito INGV.

    domenica 28 aprile 2019

    Anno orribile per il limoni. Il malsecco non dà pace

    L'inverno ormai alle spalle ha lasciato nei campi siciliani danni su danni: alluvioni, grandine, vento forte, gelate, alte temperature fuori periodo. E' accaduto di tutto.
    E i limoni non hanno pace. Infatti il malsecco era lì ... in attesa ... ed è esploso in molte contrade, da quelle della riviera jonica, a quelle del siracusano, dove il limone è una delle eccellenze.
    Qualche giorno fa sono stato nel siracusano ed ho visto moltissimi campi devastati dal malsecco, ed i danni conseguenti.
    Ma di questo, stranamente, non si parla. Chissà perchè.
    Sollevo oggi, quindi, questo enorme problema, con la speranza che qualcuno si svegli.

    Ecco la convenzione fra Agea e Ministero degli Interni per i certificati antimafia

    Qualche giorno fa il quotidiano Agrisole ha pubblicato la notizia che l'Agea ed i Ministero dell'Interno hanno firmato una convenzione per il rilascio delle certificazioni antimafia, che sono uno di quei "freni burocratici" insormontabili, e che bloccano tutte le erogazioni effettuate dall'Agea.
    La Delibera Agea n. 13 del 24 aprile 2019 che approva la Convenzione potete scaricarla cliccando qui.

    sabato 27 aprile 2019

    Ieri record di accessi - Blog o Pagina Facebook?

    Ieri record di accessi sulla mia pagina Facebook, che è un rimando al blog.
    Ed è la prima volta che gli accessi del blog vengono superati da quelli su Facebook.
    Infatti questi i numeri:
    - blog 9.328 accessi
    - pagina Facebook 14.486
    Complessivamente sono stati ben 23.814 gli accessi.
    Numeri che quando aprii il blog non mi aspettavo di raggiungere, ma che sono stati ampliati dalla piattaforma "Facebook".
    E ieri per la prima volta Facebook supera il Blog, di ben 5.158 accessi.

    I lettori del blog non si sono spostati su Facebook, infatti il numero di accessi rimane alto sul blog, ma si è ampliata la platea dei lettori, che su Facebook trova molto più rapido il sistema di reperimento notizie, amplificato dalle "notifiche" automatiche.
    E se restare sulla piattaforma del blog o migrare su quella di Facebook è una domanda che mi pongo da anni, e che alla fine ha solo una risposta: il blog rimane perchè è nato così, e le ricerche sui motori di ricerca riportano lì, ma la pagina Facebook è un rimando che amplifica la lettura dei post.

    Ed infine la solita nota stonata: sul blog pochissimi commenti (tranne sui post del saldo PAC), mentre su Facebook i commenti ci sono, sicuramente per il fatto che è molto più semplice e rapido commentare.

    I valori assicurabili delle produzioni agricole - il nuovo Decreto Ministeriale

    Sulla Gazzetta Ufficiale di ieri, la n. 97, è stato pubblicato il Decreto Ministeriale relativo alla individuazione dei prezzi unitari di alcune produzioni agricole, strutture aziendali e costi di smaltimento delle carcasse animali, per la determinazione dei valori assicurabili al mercato agevolato.

    Qui sotto l'intero documento, in formato grafico.




















    Due terremoti nella notte nella zona di Linguaglossa (CT)

    Questa notte due scosse di terremoto hanno interessato la zona fra Linguaglossa e la frazione di Vena:
    - ore 02.44, magnitudo 3,3°, profondità 0 chilometri
    - ore 02.54, magnitudo 3.1°, profondità 2 chilometri